Нови ограничения за реклама и нелоялни търговски практики по ЗЗП

Новите правила не се ограничават до рекламни твърдения от типа „екологичен“, „зелен“ или „щадящ природата“. Те обхващат и представянето на законови права като специално предимство на търговеца, определени твърдения за бъдещи екологични резултати, маркировки за устойчивост, твърдения за въглеродна неутралност чрез компенсиране на емисии, информация за трайността и ремонта на стоки, както и определени съобщения за софтуерни актуализации и консумативи.

За бизнеса практическото значение е широко. Рекламите, продуктовите страници, описанията на услуги и маркетинговите съобщения трябва да бъдат прегледани не само за фактически неверни твърдения, но и за начин на представяне, който попада сред новите забранени или заблуждаващи търговски практики.

Какви са новите ограничения за рекламата по ЗЗП?

Новите ограничения разширяват правилата за заблуждаващи търговски практики и добавят нови практики към т.нар. „черен списък“ по чл. 68ж ЗЗП. Част от правилата изискват преценка на конкретния случай, докато практиките от черния списък са нелоялни при всички обстоятелства.

Сред характеристиките, за които търговецът не може да заблуждава потребителя, вече изрично са включени екологичните и социалните характеристики, както и аспекти на кръговата икономика като трайност, възможност за ремонт и рециклиране.

Паралелно с това чл. 68ж ЗЗП включва нови забранени практики, свързани с маркировки за устойчивост, общи твърдения за екологосъобразност, компенсиране на емисии, представяне на законови задължения като предимство, софтуерни актуализации, трайност, възможност за ремонт и използване на консумативи и резервни части.

Кои нелоялни търговски практики са забранени при всички обстоятелства?

Практиките, включени в чл. 68ж ЗЗП, са нелоялни при всички обстоятелства. За тях не е необходимо да се доказва, че конкретното действие е повлияло или е могло да повлияе върху решението на средния потребител.

Сред новите забранени практики е поставянето на маркировка за устойчивост, която не се основава на система за сертифициране и не е създадена от публични органи. Забранено е и общо твърдение за екологосъобразност, когато търговецът не може да докаже признати отлични екологични показатели, свързани с твърдението.

Забранено е твърдение за екологосъобразност на цялата стока или услуга или на цялата дейност на търговеца, когато твърдението всъщност се отнася само до определен аспект или част. Към черния списък е добавено и твърдението, основано на компенсиране на емисии на парникови газове, че дадена стока или услуга има неутрално, намалено или положително въздействие върху околната среда по отношение на емисиите.

Забраните обхващат и редица практики, свързани с трайността, ремонта, софтуерните актуализации, консумативите и резервните части.

Може ли законово право да се рекламира като предимство на търговеца?

Законово задължително изискване, приложимо за всички стоки или услуги от съответната група на пазара на Европейския съюз, не може да бъде представяно като отличителна характеристика на предложението на конкретния търговец. Тази практика е включена в черния списък на нелоялните търговски практики.

Анализът дава практически примери с послания като „14 дни право на връщане“, „2 години гаранция“ и „издаваме касова бележка“, когато те се представят като предимство на конкретния търговец. Тези обстоятелства могат да бъдат съобщавани като информация, но не и като отличителна характеристика спрямо конкурентите.

Това ограничение има приложение извън екологичните теми и е пряко относимо към рекламите, промоционалните банери, продуктовите страници и други маркетингови съобщения, в които законово задължение се използва като аргумент защо предложението на конкретния търговец е по-благоприятно.

Кога твърдения като „екологичен“, „зелен“ или „щадящ природата“ са проблем?

Общо твърдение за екологосъобразност е твърдение, което не е включено в маркировка за устойчивост и чието съдържание не е конкретизирано ясно и отчетливо на същия носител. Анализът посочва като примери изрази като „екологичен“, „зелен“ и „щадящ природата“.

Общото твърдение за екологосъобразност е забранена търговска практика, когато търговецът не може да докаже признати отлични екологични показатели, свързани с твърдението.

Понятието „твърдение за екологосъобразност“ е широко. То обхваща незадължително по закон съобщение или представяне под формата на текст, изображение, символ, етикет, търговско наименование или наименование на продукт, което посочва или внушава, че продукт, марка или търговец има положително или нулево въздействие върху околната среда, уврежда я по-малко от други или е подобрил въздействието си с времето.

Следователно ограниченията не засягат само изрично написани рекламни слогани. В обхвата на определението могат да попаднат и други форми на представяне, когато чрез тях се отправя съответното екологично послание.

Може ли търговецът да използва собствен знак или маркировка за устойчивост?

Не всяка доброволна маркировка за устойчивост може да бъде използвана свободно в маркетинговите комуникации. Поставянето на маркировка за устойчивост, която не се основава на система за сертифициране или не е създадена от публични органи, е включено сред практиките, които са нелоялни при всички обстоятелства.

За целите на новите правила маркировка за устойчивост е доброволна маркировка, знак за качество или еквивалент, независимо дали е публичен или частен, който отличава продукт, процес или предприятие по екологични или социални характеристики. Системата за сертифициране е система за проверка от трета страна, която отговаря на определените в закона критерии за откритост, участие на заинтересовани страни, процедури при неспазване и независим контрол.

Какви ограничения има за рекламата на бъдещи екологични резултати?

Твърдение за бъдещи екологични показатели може да бъде заблуждаваща търговска практика, когато не е подкрепено от ясни, проверими и публично достъпни ангажименти, включени в подробен и реалистичен план за изпълнение, който се проверява редовно от независим експерт. Анализът дава като пример твърдение от типа „въглеродно неутрални до 2030 г.“.

Тази практика е сред случаите, при които заблуждаващият характер се преценява с оглед на конкретните обстоятелства. Тя следва да се разграничава от отделната забрана за твърдения, основани на компенсиране на емисии на парникови газове, че дадена стока или услуга има неутрално, намалено или положително въздействие върху околната среда по отношение на емисиите. Последната практика е включена в черния списък.

Какви други маркетингови твърдения могат да бъдат заблуждаващи?

Към правилата за заблуждаващи практики е добавена рекламата на ползи за потребителите, които не са от значение и не произтичат от характеристиките на стоките, услугите или дейността. Тази практика се преценява в зависимост от конкретния случай.

Новите правила засягат и търговци, които предоставят услуга за сравняване на стоки или услуги по екологични или социални характеристики или по трайност, ремонтопригодност и рециклируемост. При такива услуги съществена информация са начинът на сравняване, обектът на сравнението, доставчиците и мерките за актуализиране на информацията.

Какви са новите ограничения при рекламиране на трайност и възможност за ремонт?

Невярното твърдение, че дадена стока има определена трайност по отношение на времето или интензивността на използване при нормални условия, е включено в черния списък на нелоялните търговски практики. Също така е забранено да се представя, че стоката позволява ремонт, когато това не е така.

Забранено е и търговско съобщение за стока, в която има елемент, въведен с цел да ограничи трайността ѝ, когато търговецът разполага с информация за този елемент и неговото въздействие.

Тези правила имат пряко значение за продуктовите описания и рекламните послания, когато търговецът представя очакваната продължителност на използване или възможността за ремонт като характеристика на продукта.

Какви рекламни практики са забранени при софтуерни актуализации?

Новите правила обхващат и начина, по който на потребителите се представят софтуерните актуализации. Забранено е да не се предоставя информация, че актуализация на софтуера ще се отрази отрицателно върху функционирането на стока с цифрови елементи или върху използването на цифрово съдържание или цифрова услуга.

Забранено е и представянето на софтуерна актуализация като необходима, когато тя само подобрява функционалните характеристики. За целите на режима на нелоялните търговски практики понятието „актуализация на софтуера“ обхваща и актуализациите на функционалностите.

Какви ограничения има при рекламата на консумативи и резервни части?

Търговецът не може да насърчава потребителя да замени или възстанови консумативите по-рано, отколкото е технически необходимо. Тази практика е включена сред забранените при всички обстоятелства.

Забранено е и непредоставянето на информация, че използването на консумативи, резервни части или принадлежности, които не са доставени от производителя, ще наруши функционалността на стоката, когато такова нарушаване е налице. Забранено е и невярното твърдение, че подобно нарушаване ще настъпи.

Какви са санкциите за нелоялни търговски и рекламни практики?

За практиките от черния списък по чл. 68ж ЗЗП имуществената санкция е до 4% от оборота в страната за предходната финансова година. Когато липсват данни за оборота, санкцията е от 5000 до 50 000 евро.

За останалите нелоялни търговски практики, включително заблуждаващите практики по чл. 68д и чл. 68е ЗЗП, имуществената санкция е от 1500 до 50 000 евро.

Разграничението е съществено. При практиките от черния списък не е необходимо да се доказва, че конкретната практика е повлияла или е могла да повлияе на решението на средния потребител.

Какво трябва да проверят бизнесите в рекламите и маркетинга си?

Рекламите, продуктовите описания и маркетинговите съобщения следва да бъдат прегледани за съответствие с новите ограничения. Анализът изрично посочва общите екологични твърдения, собствените знаци за устойчивост, твърденията за неутралност чрез компенсиране на емисии и законовите изисквания, представени като предимство.

Прегледът е релевантен и за твърдения относно трайността и възможността за ремонт, представянето на софтуерни актуализации, информацията за консумативи и резервни части и останалите практики, включени в новите т. 28-39 на чл. 68ж ЗЗП.

Новите правила са в сила от 27 септември 2026 г. и се прилагат за търговските практики от датата на влизането им в сила.

Правна помощ при преглед на реклама и търговски практики

Адвокатско дружество „Василев и Чисусе“ може да съдейства при правен преглед на реклами, продуктови описания, маркетингови съобщения и други търговски комуникации във връзка с новите правила за нелоялни и заблуждаващи търговски практики. Прегледът може да обхване и екологични твърдения, маркировки за устойчивост, представяне на законови права като предимства, твърдения за трайност и ремонт и останалите практики, засегнати от измененията.

Материалът има информативен характер и не представлява индивидуален правен съвет.