Василев & Чисусе · 2026-10-06
От 24 септември 2026 г. Законът за защита на потребителите (ЗЗП) дава на Комисията за защита на потребителите (КЗП) нов бърз механизъм срещу определени нарушения при продажби чрез онлайн места за търговия. При наличие на предвидените в закона основания процедурата може да доведе до спиране на достъпа до интернет страници.
Новият режим е особено важен за търговци, които продават през онлайн платформи и marketplaces. Той засяга случаите, в които търговецът не е предоставил изискуемите данни за самоличност и контакт, предоставил е неверни или непълни данни или КЗП не може да установи контакт с него чрез посочените средства за комуникация.
Процедурата е съществена и за самите онлайн платформи, тъй като може да засегне интернет страници, намиращи се в техния интерфейс. Кратките срокове и специалният начин на уведомяване правят поддържането на актуални данни и реално обслужвани канали за контакт особено важно.
Председателят на КЗП може да издаде заповед за преустановяване на нарушение в три основни хипотези, свързани с информацията за търговеца в онлайн място за търговия.
Първата е когато търговецът не е предоставил на онлайн мястото за търговия информацията по чл. 47, ал. 1, т. 2-4 ЗЗП. Тази информация включва данни за самоличността на търговеца, неговото седалище и адрес на управление, телефон, електронна поща и адрес за подаване на жалби.
Втората хипотеза е когато предоставената информация е невярна или непълна.
Третата е когато длъжностно лице на КЗП не може да установи контакт с търговеца чрез нито едно от предоставените средства за комуникация повече от три пъти в рамките на 10 работни дни.
Тези основания са свързани конкретно с идентификацията и контактите на търговеца. Анализът изрично отбелязва, че в част от публикациите в медиите основанията са били описвани като свързани с информацията за плащането, доставката и правото на отказ, но според обнародвания текст чл. 47б се отнася до информацията за самоличността и контактите по чл. 47, ал. 1, т. 2-4 ЗЗП.
Търговецът, който продава чрез онлайн място за търговия, трябва да предостави изискуемата информация за своята самоличност и контакти. За целите на новия механизъм по чл. 47б ЗЗП от значение са данните за самоличността, седалището и адреса на управление, телефонът, електронната поща и адресът за подаване на жалби.
Не е достатъчно данните просто да присъстват в профила на търговеца. Те трябва да бъдат пълни и верни, а предоставените канали за комуникация трябва реално да позволяват контакт с търговеца.
Практическото значение е особено голямо за търговци, които управляват множество профили или продават чрез повече от една платформа. Информацията във всеки използван онлайн интерфейс трябва да бъде поддържана актуална и да позволява ефективна комуникация.
Да. Законът изрично предвижда основание за действие, когато длъжностно лице на КЗП не може да установи контакт с търговеца чрез нито едно от предоставените от него средства за комуникация повече от три пъти в рамките на 10 работни дни.
Това означава, че посочването на телефон или електронна поща, които фактически не се обслужват, може да има значение за прилагането на механизма по чл. 47б ЗЗП.
Анализът извежда като практическа мярка търговците да поддържат не само пълни и верни данни, но и реално обслужвани канали за контакт.
Заповедта за преустановяване на нарушението се публикува на интернет страницата на КЗП в деня на нейното издаване. Лицата, за които се отнася заповедта, се считат за уведомени в деня на публикуването.
Отделно индивидуално уведомяване не е предвидено.
От момента на публикуването лицата, за които се отнася заповедта, са длъжни да отстранят нарушението.
Този начин на уведомяване е практически важен, защото сроковете по процедурата започват да имат значение независимо дали търговецът фактически е видял публикацията на КЗП.
Ако нарушението не бъде преустановено в тридневен срок от публикуването на заповедта, КЗП може да премине към следващия етап от процедурата.
Краткият тридневен срок означава, че реакцията след публикуване на заповедта трябва да бъде бърза. Именно поради краткия срок и уведомяването чрез публикация анализът препоръчва редовно да се следи интернет страницата на КЗП.
Не. Законът предвижда процедура, при която КЗП иска от председателя на Софийския районен съд да разпореди спиране на достъпа до посочените интернет страници, ако нарушението не бъде преустановено в тридневния срок.
Следователно самото техническо спиране на достъпа не се извършва едностранно от КЗП.
Когато са налице условията за това, КЗП отправя искане до председателя на Софийския районен съд. Съдът може да разпореди на предприятията, предоставящи обществени електронни съобщителни мрежи и/или услуги, да спрат достъпа до интернет страниците, посочени в заповедта.
Това разграничение е важно при описването на новите правомощия. КЗП задейства законовия механизъм, но спирането на достъпа следва съдебното разпореждане, предвидено в чл. 47б ЗЗП.
След като КЗП поиска намесата на съда, председателят на Софийския районен съд се произнася в срок до 72 часа.
След публикуването на съдебното разпореждане предприятията, предоставящи обществени електронни съобщителни мрежи и/или услуги, трябва да спрат достъпа в срок до 24 часа.
Законът изгражда следователно ускорен механизъм: след публикуването на заповедта търговецът разполага с три дни за преустановяване на нарушението, съдът се произнася до 72 часа, а след публикуване на разпореждането достъпът се спира до 24 часа от съответните предприятия.
Заповедта подлежи на незабавно изпълнение независимо дали е обжалвана.
Това правило увеличава практическото значение на кратките срокове по процедурата. Самото оспорване на заповедта не означава, че изпълнението ѝ автоматично се спира.
Да. Същият ред се прилага и когато чрез онлайн място за търговия се предлагат стоки или услуги, забранени с нормативен акт, по който КЗП има контролни правомощия. Това следва от чл. 47в ЗЗП.
Следователно механизмът не е ограничен единствено до непълни или неверни данни за търговеца или липса на контакт. Законът го прилага и при предлагане през онлайн място за търговия на забранени стоки или услуги в посочената хипотеза.
Да. Макар задълженията по чл. 47б да са насочени към търговците, механизмът има пряко практическо значение и за онлайн платформите, тъй като може да засегне интернет страници, намиращи се в техния интерфейс.
Анализът посочва, че търговците следва да поддържат пълни и верни идентификационни и контактни данни и реално обслужвани канали за комуникация, а платформите следва да проверяват данните на търговците.
Следователно новият режим има значение както за отделния онлайн продавач, така и за операторите на marketplaces, в чиито интерфейси се осъществяват продажбите.
Търговците, които продават чрез онлайн места за търговия, следва да проверят дали информацията за тяхната самоличност, седалище, адрес на управление и контакт е пълна и вярна.
Следва да се провери и дали посочените телефонни номера, електронни адреси и други канали за комуникация реално се обслужват, така че КЗП да може да установи контакт с търговеца при необходимост.
Особено значение има и наблюдението на публикациите на КЗП. Анализът препоръчва страницата на Комисията да се следи редовно поради уведомяването чрез публикация и краткия тридневен срок за отстраняване на нарушение.
Новият механизъм е в сила от 24 септември 2026 г.
Основният риск по новия режим не се изчерпва с констатиране на нарушение. При неизпълнение на заповедта в предвидения тридневен срок процедурата може да продължи до съдебно разпореждане за спиране на достъпа до интернет страници.
В обобщението на санкциите анализът посочва непълните или неверните данни на търговец в онлайн място за търговия, недостижимостта на търговеца и предлагането на забранени стоки и услуги като основания за принудителна мярка с възможност за спиране на достъпа до интернет страници.
Затова информацията в профила на търговеца в marketplace не следва да се разглежда като формален административен елемент. Тя е част от механизъм, който при предвидените от закона условия може да има пряко отражение върху достъпа до съответната интернет страница.
Адвокатско дружество „Василев и Чисусе“ може да съдейства при правен преглед на информацията за търговци, които продават чрез онлайн места за търговия, включително на данните за самоличност и контакт и съответствието им с изискванията на ЗЗП.
Правната помощ може да обхване и анализ на приложимостта на принудителните мерки по чл. 47б и чл. 47в ЗЗП, както и действия във връзка със заповед за преустановяване на нарушение и последващата процедура по спиране на достъпа до интернет страници.
Материалът отразява правната рамка към 07.10.2026 г., има информативен характер и не представлява индивидуален правен съвет.